（1）《大凌河建昌城区段橡胶坝工程设计》

项目背景：近年来，建昌县地区面临干旱少雨的严峻形势，除 汛期外，大凌河的水量显著减少。为了应对这一挑战，同时贯彻“以 人为本 ”“人水和谐 ”的科学治水理念，建昌县决定实施一项创新 性的水利工程——新建 5 座橡胶坝。这些橡胶坝宛如五条青龙横跨 大凌河，旨在通过蓄水改善局部小气候，提升城市生态环境，促进 经济社会的协调发展。

项目功能与目标

非汛期蓄水功能：在非汛期，橡胶坝能够拦挡上游来水，形成 开阔的水面。这不仅可以美化城市景观，还能通过水体蒸发增加空 气湿度，改善局部小气候，为居民提供更宜居的生活环境。

汛期防洪功能：在汛期，橡胶坝体可以放平，确保上游洪水能 够顺利下泄，从而有效保护两岸居民的生命财产安全。这一设计既 体现了工程的安全性，也彰显了人与自然和谐共生的理念。

生态与经济效益：通过拦蓄河道径流，橡胶坝工程能够形成尽 可能大的水域，为水生生物提供栖息地，促进生物多样性。同时， 开阔的水面还能吸引游客，带动周边旅游业的发展，为建昌县带来显著的经济效益。

社会与环境效益：项目的实施有助于提升建昌县的城市功能， 提高居民的生活质量。保持河道清洁、美观，还能营造良好的居民 亲水环境，进一步推动生态文明建设。

项目意义

推动生态文明建设：项目的实施是建设生态建昌、文明建昌的 重要措施。通过改善城市生态环境，提升城市形象，建昌县将能够 更好地满足人民群众对美好生活的向往。

促进经济社会协调发展：橡胶坝工程不仅具有防洪、蓄水等实 用功能，还能通过美化城市景观、带动旅游业发展等方式，促进建 昌县的经济社会发展。这种发展方式既符合科学发展观的要求，也 体现了可持续发展的理念。

提升居民幸福感：在良好的环境中生产生活是人民群众生存最  基本的要求。橡胶坝工程的实施将有效改善建昌县的城市生态环境， 为居民提供更宜居的生活环境，从而提升他们的幸福感和满意度。

以上，建昌县橡胶坝工程项目是一项具有深远意义的民生工程。 它不仅能够有效应对干旱少雨的挑战，还能通过改善城市生态环境、 提升城市功能等方式，促进建昌县的经济社会协调发展。

（2）《各流域“一河一策 ”治理及管理保护实施方案》

辽宁省为贯彻落实全面推行河长制的要求，针对各流域编制了 “一河一策 ”治理及管理保护实施方案。以下是对该方案相关内容的归纳和整理：

编制依据与目的

编制依据主要包括《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关  于全面推行河长制的意见〉的通知》（厅字〔2016〕42 号）、《辽宁  省人民政府办公厅关于印发辽宁省实施河长制工作方案的通知》 （辽政办发〔2017〕30 号）等文件和相关法规、规划、规定、标  准。编制目的旨在建立健全江河湖库管理保护体制机制，全面实施  河长制，有效恢复河湖健康生命，推进水生态文明建设。

编制原则

目标导向：明确总体目标、年度目标，并分解到政府各部门、 落实到各河段。

问题导向：根据实现目标存在的突出问题，提出采取的具体措 施和完成时限。

依法遵规：充分利用现有前期工作成果，统筹上下游、左右岸、 干支流关系。

统筹协调：注重总结经验、典型引导、扎实推进，逐步覆盖到 所有河湖。

责任明确：明晰各部门工作职责、措施执行单位、具体考核指 标。

公众参与：注重听取社会公众对治理目标、任务措施的意见和建议。

总体目标与任务

总体目标是根据国家和省“十三五 ”规划的目标，设定水质达 标率、河流水质优良比例等具体指标。任务主要包括加强水资源保 护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修 复以及加强执法监管和考核管理等。

具体措施

加强水资源保护：重点监测和达标主要水功能区水质，保证地 下水质量不再下降。

加强河湖水域岸线管理保护：划定河湖管理范围与涉河湖水利 工程管理和保护范围，明确权属；强化岸线保护利用及城市规划蓝 线管理；禁止侵占河道、围垦河湖、非法采砂等。

加强水污染防治：控制入河排污总量，严格入河湖排污口监管； 实施河道垃圾清理、城镇河道及沟塘污泥处置等措施。

加强水环境治理：确定各类水体的水质保护目标；深入推进水 环境综合治理项目，如集中式饮用水水源地、城镇建成区黑臭水体 等。

加强水生态修复：开展河湖健康评估，科学确定生态流量；推 进退田还河湖、恢复水系自然连通等措施；推进生态保护补偿机制。

加强执法监管：建立健全法规制度及部门联合执法机制；落实河湖管理保护经费；实行河湖动态监管。

责任分工与考核

方案应明确各级河长、各相关部门职责及各项措施实施责任部 门，并纳入河长制工作考核体系。通过建立和完善各项制度，确保 河湖治理与保护措施落地。

实施效果与展望

以辽河为例，经过实施“一河一策 ”治理及管理保护方案，辽 河水系水质考核断面Ⅳ类以上水质比例达到97.4%，辽河干流考核 断面Ⅳ类及以上水质比例达到 100%。辽宁省将继续深入落实国家 “江河战略 ”，深入推进辽河流域生态保护和高质量发展，持续巩 固治理成果，打造“河畅、水清、岸绿、景美 ”的综合治水示范样 板。

案例展示

辽河：辽河是我国七大江河之一，全长 1383 公里。辽河治理  工作取得了显著成效，水质持续改善，生物多样性得到恢复。辽宁  省通过成立辽河流域综合治理工作领导小组、制定详细的工作方案、 加强执法监管和考核管理等措施，确保“一河一策 ”方案的有效实  施。

综上所述，辽宁省各流域“一河一策 ”治理及管理保护实施方 案是全面推行河长制的重要举措，通过明确目标、任务、措施和责 任分工，加强执法监管和考核管理，取得了显著的治理成效。未来， 辽宁省将继续深化河长制工作，推动水生态文明建设不断迈上新台阶。